工时制是用人单位依据日常运营需求与劳作者对给付劳作力的方法洽谈一致的成果。归纳工时制、不守时工时制以及弹性工时制是单位对作业日（时刻）和休息日（时刻）做归纳组织的一种准则。工时制的洽谈成果——两边意思自治的成果并不能违背法令规则。司法实践中关于这一点亦作出了必定，即归纳工时制、不守时工时制以及弹性工时制未通过批阅，经两边约好且已施行亦是有用的。[1]

  行政批阅说。在履行《关于企业施行不守时作业制和归纳核算工时作业制的批阅方法》（原劳作部发[1994]503号）过程中，多地出台不守时作业制和归纳核算工时制的方针文件中，有表述为依据《中华人民共和国行政许可法》拟定本方法。比如上海最新发布的《关于本市施行不守时作业制和归纳核算工时作业制的行政许可方法》（沪人社规〔2022〕11号）第一条便有相似的表述。由此可见，不守时作业制和归纳核算工时制归于行政批阅，未经批阅而无效。

  笔者倾向于前者，以为在此问题下的确定上应坚持以合同法原则为导向：有约好按约好，没有约好按现实施行。《劳作部关于企业施行不守时作业制和归纳核算工时作业制的批阅方法》（原劳作部发〔１９９４〕５０３号）（下称“《方法》”）中的批阅是存案效果而非准入资历。假使违背该规则而予以施行则企业可能会承当对应的行政责任，然这方面《方法》并没有详细清晰，可以说在工时制的引导标准方面劳作法令有所短缺，用人单位可彻底越过该项批阅作业，劳作者对此也简单堕入知道误区而发生诉争。这则一直在运用的批阅方法现已没方法满意年代的需求，其也未能起到应有的效果，反而增加了一些企业的合规本钱以及社会运作本钱。[2]

  《北京市劳作和社会保障局关于印发北京市企业施行归纳核算工时作业制和不守时作业制方法的告诉（京劳社资发[2003]157号）》，企业中的高档管理人员施行不守时作业制，不处理批阅手续。

  王之焰，执业律师，具有法令、工商管理两层布景。曾在上海市司法局以及上海市某区人民法院上任，处理劳作争议、履行案子和处理法令援助案子、民商事履行案子千余件.

  专业致力于劳作争议胶葛的处理，公司架构规划、公司管理、公司合规、刑事风控以及不良资产处置。